Em 25/06/1985 foi criada nossa primeira entidade de representação, constituída sob a forma associativa, o Centro dos Inspetores de Controle Externo do TCE/RS – CITC/RS. Mais adiante, com a alteração da denominação do cargo para Auditor Público Externo, foi efetuado ajuste para Centro de Auditores Públicos Externos do TCE-RS, o CEAPE/TCE-RS.

No ano de 2015, o Centro de Auditores comemorou seus 30 anos. A data foi marcada por sua transformação em Sindicato.

Em 31/07/2015 nasceu o CEAPE-Sindicato. É uma entidade sindical de primeiro grau de abrangência estadual, representativa de todos os Auditores e Auditoras de Controle Externo, ativos e aposentados, do Tribunal de Contas do Estado.

A iniciativa de organizar os então Inspetores de Controle Externo no CITC/RS nasceu de uma luta salarial imediata – a criação de uma gratificação que equiparasse os auditores do TCE aos auditores da Secretaria da Fazenda do Estado do RS. No entanto, a partir da reivindicação de melhorias salariais, a categoria, inicialmente representada por um reduzido número de auditores, logo concluiu pela necessidade de se buscar respeito e reconhecimento na sociedade e no Colegiado do TCE – Conselheiros e Ministério Público. Tomou consciência, também, de que tal objetivo somente seria alcançado mediante a qualificação e aprimoramento do corpo técnico e a consequente melhoria da qualidade dos trabalhos produzidos.

Como lembra uma das fundadoras, Sônia Lopes da Silva “houve vitórias e derrotas, mas foi a partir daí que a categoria passou a ter voz, não só para buscar vantagens remuneratórias, mas também para se manifestar a respeito de matérias técnicas e assuntos de interesse do TCE e da sociedade”. Destaca ainda que “as reuniões do grupo que fundou o Centro, do qual participava, eram sempre após as 18h. Dispúnhamo-nos a ficar até tarde da noite pensando sobre o nosso crescimento enquanto categoria”.

Ao longo dos anos, o Centro, sem descuidar das questões relativas à melhoria das condições de trabalho e salariais, assim como da promoção do aperfeiçoamento técnico-profissional de seus associados, seguiu norteando sua atuação pela busca do reconhecimento social da então Carreira de Auditor Público Externo. 

Elemento indispensável para o alcance da plena democracia, o controle externo sobre as rendas, patrimônio e gastos públicos tem que ser exercido com a necessária prontidão e em consonância com o objetivo de evitar os desvios e desperdícios de recursos públicos de toda ordem, sempre visando à proteção de um dos direitos fundamentais do cidadão: o direito à boa Administração Pública.

Registra-se a seguir a relação dos sócios-fundadores do CITC/RS, como uma necessária e importante homenagem:

Estes colegas em conjunto fundaram o CENTRO que contou com uma larga trajetória de atuação política representativa. Seu principal objetivo sempre foi o de colaborar para o cumprimento da função que justifica socialmente nossa existência: o adequado controle externo sobre as contas dos Poderes do Estado, dos Municípios e suas Administrações Indiretas (Autarquias, Fundações, Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista). Para tanto, sempre atuou para fortalecer a Carreira da Auditoria Pública de Controle Externo.

Na quarta edição da Revista Achados de Auditoria efetuamos entrevistas com dirigentes e associados do Centro de Auditores, procurando efetuar um resgate histórico da trajetória da Entidade e apontar perspectivas para o futuro. Para acessar a história dos primeiros 30 anos do CEAPE

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Em 31/07/2015 nasceu o CEAPE-Sindicato, a partir de  amplo debate, com reuniões efetuadas em todos os Serviços Regionais de Auditoria e na Sede do TCE.

Conheça a trajetória de 2015 a 2020, primeiros 5 anos do CEAPE-Sindicato

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Acompanhe aqui, as ações do CEAPE-Sindicato de 2020 a 2025, quando  festejamos os 40 anos da entidade.

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No centro das discussões esteve a luta pela “independência da função de Auditoria” frente às demais funções que atuam nas Cortes de Contas (os julgadores, representados pelos Ministros/Conselheiros e seus Substitutos e os defensores da ordem democrática e da lei, representados pelos Procuradores do Ministério Público de Contas).
A independência do Auditor de Controle Externo é requisito essencial à constituição do “devido processo legal de contas” e é medida tecnicamente preconizada há muito pela INTOSAI (Organização Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores). Trata-se, no entanto, de garantir uma estrutura organizativa interna que dê concretude a essa pauta. Busca-se aqui aperfeiçoar o funcionamento dos Tribunais de Contas de modo a evitar que os julgadores possam determinar o objeto e a forma de abordar as matérias a serem julgadas. Nenhum regime democrático admite tal prática!

A luta pela independência da Auditoria alterará a conformação de poder nas Casas de Contas. Esse contexto exigiu a criação de uma entidade mais forte: o Sindicato. Essa compreensão levou mais de uma centena de colegas Auditores e Auditoras à Assembleia de fundação (31/7/2015). Destaque-se que está gravado no estatuto da entidade o princípio de solidariedade aos demais trabalhadores dos setores público e privado, em especial aos demais colegas do TCE/RS.

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O CEAPE-Sindicato já nasceu consolidado enquanto entidade representativa dos Auditores e Auditoras de Controle Externo do TCE/RS, uma vez que traz no seu DNA a história do movimento organizado na entidade que o originou: o Ceape Associação.

A primeira década do Sindicato está resumida na linha do tempo acima.

Que venham outras tantas décadas de trabalho e dedicação à representação dos Auditores e Auditoras de Controle Externo do TCE-RS!